資料來源 工商時報 刊載日期 2012年06月21日
金管會 7�1回歸首長制
【工商時報 第A4版╱綜合要聞 記者彭禎伶 】
7月1日起金管會將由委員制回歸首長決定制，僅設諮詢委員會，由經濟部長、財政部長、法務部長及3位現任委員擔任成員，每月開會一次，提供諮詢、跨部會協商，金管會高層表示，未來決策速度將更簡捷明快。
據了解，目前以現任金管會主委陳裕璋出任改制後首任主委的呼聲最高。未來金管會主委將負政策成敗責任，過往有些必須送委員會討論的重大政策、懲處案，未來可能由各局送主委決定即可拍板，有助強化效率。
針對金管會改制後的諮詢委員會成員沒有中央銀行代表，金管會表示，主要是先前在央行理監事會成員討論時，金管會即未加入，央行認為雙方已有金融聯繫會議，因此彼此不必再成為對方委員會或理監事會成員。
也因此，金管會諮詢委員會成員除了原本3位專任委員，組織法上也只有經濟部、財政部及法務部部長。金管會表示，3位專任委員仍有2年任期保障，職務比照13職等，即相當於銀行局長，未來仍可能會專案督導一些金融監理研究案，並出席諮詢會議；其餘諮詢委員則是有開會才會出席。
金管會強調，由於仍設有諮詢委員會，透過跨部會首長的參與、協商，許多重大金融政策可事先取得跨部會意見，委員會功能將更擴大。
行政院組織法99年修正後，已確定金管會回歸行政體系，不必再設獨立的委員會，金管會組織法也跟著調整，確定今年7月1日後，6位專任委員只剩下3位仍有2年保障任期的委員留任，包括楊雅惠、謝易宏及林建智，將繼續以專任委員身分成為諮詢委員會必然成員。
金管會是民國93年7月1日成立，是台灣金融史上首個由委員會合議制、且強調獨立行使職權的最高金融監理單位，但經過8年、7任主委及代主委後，金管會合議制即將走入歷史，回歸原先財政部金融監理的首長制。
張士傑：政策若未充分討論 風險大
【工商時報 第A4版╱綜合要聞 記者彭禎伶 】
「第一任金管會委員會是9個太陽，第二任只剩下月光，」曾任金管會委員的政治大學教授張士傑表示，金管會改回首長制，誰作的政策決定即由誰負全責，有助金融監理「權責相符」，決策效率也一定會提升，但未充分討論就急於端出的政策，未必是好事。
張士傑民國95年接任金管會委員，當時正是禿鷹案、龔照勝案剛發生沒多久，金管會風雨飄搖的時刻，他歷任呂東英、施俊吉、胡勝正、陳樹、陳（沖）、陳裕璋等主委，回顧4年的金管會委員生涯，張士傑說，這是學界了解政府行政、也提供行政體系相關專業建議的難得機會。
由於第一屆金管會委員大鳴大放，提出很多超出行政體系想法的政策，重罰會計師、券商等，鼓勵惡意併購、推動金融併購案自動生效制，被外界批評為一天一把號的9個太陽時期，讓第二任委員張士傑、林國全、施俊吉在金管會動盪時上任，行事更為低調。張士傑說：「第二任不再是太陽，只是提出建議的月亮。」
張士傑表示，金管會回歸首長制，任何決策不再由委員會共識決，由首長負施政責任，但上令下達的施政方式若未經充分討論即上路，風險相對較大；過去有委員會可折衝、有各類意見可參考，缺點是權責未必明確。
