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[轉貼]淘汰不適任教師五至十%

2005年06月09日
「多元師資培育之下國教問題與因應」紙上論壇

時間:九十四年六月七日

地點:中國時報社

主持人:中國時報社長林聖芬

參與論壇者(依發言順序排列):

教育部國教司長吳財順

嘉義縣教育局長蘇德祥

政大教研所教授、政大附中代理校長湯志民

全國家長聯盟副理事長林文虎

搶救國教大聯盟代表王馨羚

搶救國教大聯盟代表陳君豪

林文虎:班級人數不應無限調降,應淘汰百分之五至十的不適任教師、整頓教育產業,為準教師找出「有專業、有品質」的位置。

有一句話是這麼說的:「肚子餓也難過,肚子飽也難過」我們的師培政策就是如此,曾經何時,師培新制是眾望所歸,現在卻出現問題,變成過街老鼠。

如果一定要找到教師缺額,我認為淘汰不適任教師的比例只有百分之一、二實在太保守,以家長觀點來看更精準,不適任教師約有一成,這樣才叫品質。

今天老師位置難找,我不贊成無限制地將班級人數一直往下調,台北市已有很多班級一班人數廿多人,這種情形在都會區已很普遍,將班級人數一直往下,人事經費就一直增加,人事費吃掉多數教育經費,學生買書、實驗費用剩下不到三元,相較於日本的十二元落差很大,身為一個家長,我不禁要替未來的學生叫屈,我們應該要有合理的班級學生數、合理的學校規模,沒理由為了擠出位置給老師,無限制地降低班級人數,犧牲了孩子的買書錢。我們應建立合理班級人數,如一個班級人數只有一兩人,學生如何學習人際關係及團體生活?合理的班級人數是正確的,重點是要釋放出教育資源,讓新進老師有機會。

現在要做的是淘汰不適任教師,淘汰百分之五至十,這樣,教師的位置才合理且有尊嚴,如果不淘汰不適任教師,再過五至十年,教師的流動會完全停滯,沒有年輕人進得去,孩子的受教品質堪慮。

老師的人力管道要暢通,合理的流動自然能生生不息,教育部的肩膀硬一點、挺一點,就能做到這一點。要落實教師證照有效年限,現在十年,只要在職就可用一輩子,未來應縮短為五年至六年,老師面臨能力提升,可提升教師品質、暢通通路。

另一方面,要建立合理的教師專業調動機制,不應只靠號碼牌決定。例如,教育部長杜正勝在年初時曾當眾承諾要改善教師申評制度,不能球員兼裁判,但現在好像又忘了,迄今未能落實。現在放任各學校未必是最好的,不能只放給學校用市場機制決定,這樣沒上車的永遠堵在門口。

最後,台灣有一「教育產業」,但卻像無政府狀態,例如基測考得簡單,補教業者就恐嚇說考試沒有鑑別度,坊間還有一堆皮紋檢測等神奇百怪的花招,只差沒拿出「照妖鏡」。準老師的去處不是只有學校;若政府能整頓教育產業,不但是提升品質,也是為這些準老師開一扇門。

找位置要找出「有專業、有品質」的位置,希望政府不要頭痛醫頭、腳痛醫腳。