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didi

..拋18趴改革 關中:應訂落日條款

2012年12月14日
關中是少數我敬重的官員。
若大家真為國家未來著想,制定公平遊戲規則的制度是很重要的。
感恩過去一路走來的革命先烈,若無他們的犧牲、敢言人不敢言、衝撞體制,我們後人無法坐享其福。

林覺民等革命先烈當年手段更激烈,不顧父母家族安危,投入革命。
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<國家預算大部分用在養人及福利,哪有多少經費可做經建投資?>
<第一屆「全國產業發展會議」,會議中將「人力、用地、用水、環評」視作「投資障礙」,並希望集結全國產業界的共識將「投資障礙」移除>

.拋18趴改革 關中:應訂落日條款
.-字+字.自由時報 – 2012年12月14日 上午4:34.
....〔自由時報記者林恕暉、曾韋禎�台北報導〕十八%軍公教優惠存款利息補貼造成政府沉重財政負擔,考試院規劃透過公保年金取代十八%,考試院長關中在昨天播出的電台專訪中直言「十八%應該調整」,他坦承裡面有不太合理的規定,應有「落日條款」,甚至是漸進式的終結。

若不調整 利息補貼逾兩兆

對關中的說法,銓敘部長張哲琛昨在立院司法及法制委員會答詢時說,「事先不知院長會作此宣示」,但關中發言就代表考試院立場。

俗稱「十八%」的退休軍公教優惠存款,政府負擔補貼利息經費沉重,去年政府負擔經費就高達八百零一億元,截至今年六月開戶數五十一萬多戶,扣除八萬餘人重複開戶者,領取十八%有四十二萬餘人。由於退休領十八%者日益增加,估計一○四年政府一年需支付達一千四百億元。如果不改,政府未來至少還要支付兩兆元的利息補貼,沉重的財政壓力迫使政府不得不面對十八%問題。

退休所得更多 關:不合理

關中表示,八十四年以前公教人員退休金是以「本俸乘以基數」計算,八十四年新制退休制度施行後,改以本俸兩倍來計算,十多年下來,中階層公務人員所得替代率高達八、九十%,再加上十八%優惠存款,替代率就會超過百分之百,退休拿的比現職還多,外界就覺得不合理、不舒服,「一定要改」。

張哲琛也呼應說,本俸兩倍確實是太高了點,不過退休年金改革還涉及教育、軍職人員,需要再與行政院溝通,屆時會要求同步修正,詳細內容將按職業別而有所差異;「會確定一個替代率,在此範圍內調整。」

關中說,「十八%應該調整」,八十四年以前退休的軍公教人員較為清寒,盡量不去動,但八十四年之後退休者,年資跨越新舊兩制,裡面有些不太合理的規定,應該設法調整,他主張「應該要有落日條款,甚至是漸進式的終結」。

現行十八%優惠存款額度是依軍公教退休者於八十四年以前的年資與退休時職等而定,目前退休者多將公保養老給付一次退休金領得的數十萬至一百多萬元,投入十八%優存戶頭月領利息,考試院規劃未來公保年金化後,只有選擇領一次退休金者才能領十八%,選擇月領公保年金者,將沒有十八%優存。

引導退休者 改領公保年金

考試院也規劃增訂退休所得替代率上限,引導退休者往改領公保年金方向,希望讓退休公務員不領十八%,藉此降低政府優存利息補貼的財務負擔壓力,若依考試院版公保法修正草案的退休所得替代率八十%上限計算,七十七至七十九年之後擔任公務員者,多將改領公保年金,不領十八%。

關中昨天也說,公保年金化就有將來取代十八%的味道,再過約十年,很多人就會選擇公保年金,退休收入可能比十八%還要好,他認為改革要有誘因,才能雙管齊下,但他強調,這只是他的想法,沒有定案、也還沒有討論。

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退休制度如何改(趙少康)
2012年12月14日 更多專欄文章馬英九總統銳意改革退休金制度,不把燙手山芋丟給後任,被罵也甘願承受,勇氣可嘉,是一種負責的態度,惟冰凍三尺非一日之寒,七年之病求三年之艾,當然步步難行、阻力重重,退休金制度就算不是百年大計,至少也是30年大計,牽一髮而動全身,影響既深且遠,馬政府必須大膽改造,小心規劃,民間可以激動,政府卻要冷靜,千萬不可像許多其他政策,即興式、民粹式貿然提出,要理性的、全面的思考,交給最聰明的精算及財務專家仔細評估,再由政府領袖做政治及政策考量。



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減龐大公職減負擔
馬爾薩斯的人口論說「人類成幾何級數增加,糧食成算術級數增加」,社會學家一直奉為圭臬,台灣也努力推動「兩個孩子恰恰好,一個孩子不算少」政策,結果證明馬爾薩斯在開發中及已開發國家的預測是錯的,由於教育程度提高、晚婚、避孕工具發達、宗教式微、小家庭盛行,使得孩子愈生愈少,而醫藥及公衛進步,老人愈活愈長,且未來會更長,這是一個算術問題,數字攤開了就一目瞭然。
這兩年報考高普特考的人數比往年多了數倍,「一試定終身」變成「一試養終身」,政府是最大的養老院,一旦考上,便可無災無難過一生,到死配偶還可繼續領取月退的一半,一到選舉,民進黨就拿勞工農民與軍公教比,一比就要往上加,國家預算大部分用在養人及福利,哪有多少經費可做經建投資?
馬英九要認真思考的是:我們真的需要這麼龐大的軍公教嗎?美國、日本、中國大陸也不過只有十幾二十多個部會,我們需要四十幾個部會嗎?總人數減少一半,總負擔就減少一半,先減總量,再談所得替代率。
「繳多少,領多少」是最重要的原則,想要領得多,一是要繳得夠多,二是要領得晚,愈早領領得愈少,還有就是基金的運用與獲利,如果交給政府操作,結果投資獲利還不如自己投資,那為什麼要交給政府?通貨膨脹把錢都吃光,但政府由公務員操盤,怎可能績效好?賺錢他沒份分紅,賠錢要負責任,當然不會積極任事,績效那麼好他乾脆跳槽當民間基金經理人,年薪千萬,而退休基金更不應成為拉抬救股市財神爺,這是百分之百慷他人之慨,不負責任。
新加坡實施了幾十年的公積金社會保險儲蓄制度,55歲以下員工繳薪資的20%,僱主也繳20%,共40%,55至60歲,員工繳12.5%,僱主繳7.5%,60至65歲,員工及僱主各繳7.5%,65歲以上,各繳5%,以確保員工年老時的財務保障,以前最高時還曾繳到薪資的50%,員工僱主各負一半,要怎麼收穫先那麼栽,在台灣連栽都不想栽,怎會有收穫?


〈趙少康傳真〉
作者為廣播電視主持人
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15K絕非偶然驚語(盧其宏)
2012年12月14日 更多專欄文章為鼓勵台商回流,台灣勞工只能隨人喊價。資料照片前些天經濟部召開第一屆「全國產業發展會議」,會議中將「人力、用地、用水、環評」視作「投資障礙」,並希望集結全國產業界的共識將「投資障礙」移除。報載與會的上市公司董事長面對現場環保團體與勞工團體的質疑時,怒斥「再吵下去,我告訴你,15K都到不了了!」,這不是個人偶然的失言,而是結構問題凸顯。



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2000年以來,台灣勞動者面臨是不會調漲的工資、越來越重的工作內容、越來越長的工時,以及永遠無法達到的經濟自由。我們被困在無法展望未來的艱困勞動處境,在資方喊水會結凍的勞動市場,我們沒有選擇權。但反觀資方,資方可選擇將資金移往中國、投資房市、股市藉以獲利,並且削減國內投資或是大量聘僱外勞取代高價本勞,資本的高度流動性與權力提升了資方在勞動市場中的議價能力。他們,是可以選擇的,當他們以15K做要脅時,勞動市場已完全扭曲,台灣勞工只能隨人喊價。


制度可為資方鬆綁
請看產發會上官商所做成的共同決議中,包括外籍勞工基本工資脫鉤、加班工時適度調整、鬆綁工時、定期契約與資遣解僱之規範等政策方向,哪一點不是違反現在的《勞基法》呢?現行的勞動法規在「鮭魚返鄉」之下可以全部低頭,證明了制度可以為了資方的利得而任意鬆綁,當這樣的「去管制化」可以變成理所當然,法規沒有任何意義,資本的利益才是王道。
台灣,官與民爭、資與勞爭,為的是「鼓勵台商回流」,這是徹徹底底的「召魂」,召喚出資本家對於獲利的欲念、不對等的剝削關係、蠻橫的家父長思維、對於勞動價值的漠視。誰是高等的、誰是低等的;誰是鮭魚、誰是障礙,潘朵拉的盒子打開了,我們看到了這個社會本質最醜惡的一面。勞動者需要團結,團結才有力!


作者為經濟研究員、
桃園縣產業總工會顧問

ps平衡報導

维基百科: 關中廿五年八個月的退休年資,其中的十年二個月是黨職年資。關中當初申請的退休年資是二十六年,黨職就佔了十二年,三十年下來溢領6600萬察院第19期「廉政專刊」2012 March: 有錢人關中夫婦財產申報情況 存款2504萬613元有價證券1875萬780元 美國加州1間房子(我估計至少1400萬) 中國上海市徐匯區南丹東路1間149.20平方公尺的房子。 持有欣欣股數共16萬6000股。 1輛250萬的BMW530汽車。 1張價值470萬元的高爾夫球證、 1支20萬元的勞力士手錶,---

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